متطلبات إلزامية الحلال تحتاج للوضوح والتركيز

جاكرتا(معراج) –  سيجعل قانون إندونيسيا لعام 2014 بشأن ضمان المنتجات الحلال وضع العلامات الحلال إلزاميا لكثير من السلع والخدمات المستوردة إلى وتوزع وتداول في البلاد بحلول عام 2019، وفقا لما ذكرته صحيفة جاكرتا جلوب.

ويشكل القانون تغييرا جذريا في كيفية القيام بالأعمال في البلد حاليا، حيث أن شهادة الحلال لا تزال طوعية.

ولكن بدلا من الترحيب بالتنظيم الجديد للحلال، أثارت الشركات والمستهلكين مخاوف من أن القانون الجديد سيحد من قدرتهم على تقديم أفضل السلع والخدمات ذات الجودة إلى السوق الإندونيسية – أو في الواقع لشرائها.

وبموجب القانون الجديد، يجب على مجموعة واسعة من السلع والخدمات – بما في ذلك الأغذية والمشروبات والأدوية ومستحضرات التجميل والمنتجات الكيميائية والمنتجات البيولوجية والمنتجات المعدلة وراثيا – أن تحمل شهادة حلال صادرة عن مجلس تنفيذ ضمان المنتجات الحلال أو ببف، وهي وكالة تديرها وزارة الشؤون الدينية.

تعريفات غير واضحة
لكن النقاد يقولون إن القانون يتضمن العديد من الشروط الغامضة التي يمكن أن تسبب مشاكل للشركات القائمة.
على سبيل المثال، ينص القانون أيضا على أن “السلع التي يمكن استخدامها، أو البالية، أو استخدامها من قبل الناس” تحتاج أيضا إلى أن تكون حاصلة على شهادة الحلال.

قد يكون واضعو القانون ملابس أو حقائب أو أحذية في الاعتبار عند صياغة القانون، ولكن نظرا لأن اللائحة لا تقدم وصفا أكثر تفصيلا للسلع، فإنه يفتح نفسه لتفسيرات متنوعة على نطاق واسع.

هذا هو واحد من العديد من الاعتراضات على قانون الحلال الجديد رفعت أمام المحكمة الدستورية من قبل محام يدعى بوستينوس سيبوريان في وقت سابق من هذا العام. ولا تزال القضية جارية حاليا.

وقال بوستينوس في وثيقة الاتهام: “نظرا لأن القانون الحلال لا يتضمن قواعد الشريعة، فإنه سيكون من الصعب على الإندونيسيين فهم القانون.”

وقال بوستينوس إن مجلس الحلال سيحتاج أيضا إلى تحديد أنواع الخدمات التي يجب أن تكون معتمدة على الحلال أم لا، لأن النصوص الإسلامية لا يمكن أن تقدم تعريفات واضحة على هذه الجبهة.

قد يسبب القانون الجديد مشاكل للشركات التي تتعامل في الحرم، أو المنتجات غير الحلال، مثل الكحول ولحم الخنزير. وذكر القانون أنه يمكن أن يصفع فقط على تسمية تشير بوضوح إلى أن المنتج ليس حلالا ويتم القيام به، ولكن الواقع قد يكون أكثر تعقيدا.

وبمقتضى القانون، سيتعين على البنك أن يشرف على كل مرحلة من مراحل إنتاج أي منتج وتوزيعه وكيفية تقديمه للمستهلكين. وهذا يعني حتى المنتجات غير الحلال يجب أن تمر من خلال عملية شاملة.

كما طرحت شركات الأدوية أسئلة حول الكيفية التي ينبغي أن تتخذ بها للحصول على منتجاتها الحلال المعتمدة، مشيرا إلى أن إنتاج المخدرات غالبا ما ينطوي على سلسلة التوريد طويلة وعملية التصنيع المعقدة التي يمكن أن تجعل من الصعب جدا ومكلفة للتصديق.

وقال باروليان سيمانجونتاك، المدير التنفيذي لمجموعة المستحضرات الصيدلانية الدولية :”نحن نؤيد روح القانون الحلال لحماية المستهلكين. ولكن هذه القاعدة من الصعب تنفيذها ، فإذا أصرت الحكومة على تنفيذها، فإن شركات الأدوية قد لا تجرؤ على إنتاج المخدرات بعد خوفها من العقوبات. ومن شأن ذلك أن يعطل توريد بعض الأدوية التي تشتد الحاجة إليها للجمهور “.

وفي الوقت نفسه، تقول شركات الملابس والنسيج إن المتطلبات الإضافية لضمان امتثال منتجاتها لقانون الحلال الجديد سيجعل من الصعب عليها المنافسة مع المنتجات الرخيصة من الدول المجاورة مثل فيتنام.

وهناك أيضا سؤال حول قدرة المرافق المحلية على اختبار الملايين من السلع والخدمات والتصديق عليها.

من يريد القانون الحلال؟ ليس فقط المسلمين
غير ان مؤيدى قانون الحلال قالوا انه من الضروري حماية المسلمين الإندونيسيين الذين يشكلون أكثر من 80 في المائة من إجمالي سكان إندونيسيا.
وصرح اخسان عبد الله المدير التنفيذى لشركة إندونيسيا للحلال في مقابلة مع مكتب جاكرتا جلوب في مقابلة مع مكتبه بوست جاكرتا يوم الأربعاء (27/09) “إنها شكل من أشكال حماية الدولة المكلفة بالدستور لمجتمعنا المسلم“.

وأشار الإخسان إلى الحرية التي تكفلها الدولة لكل مواطن إندونيسي في اختيار دينه الخاص والعبادة وفقا لدينه ومعتقداته.

وقال إيخسان إنه يجب أن تحمي شهادات الحلال السوق المحلية لإندونيسيا من المنافسة الخارجية، وأن تفتح أيضا فرصا للاستحواذ على حصة أكبر في سوق الحلال العالمي.

كما تبنى العديد من المنتجين من البلدان غير المسلمة شهادات اعتماد الحلال، مع الاعتراف بالاتجاه العالمي المتنامي للمنتجات والخدمات الحلال.

وكالة معراج للأنباء الإسلامية